一、邓小平同志一行视察湛江的形势背景

（一）当时全国的形势

从1956年开始，随着对生产资料私有制的社会主义改造基本完成，中国进入了全面建设社会主义时期。以毛泽东为核心的党中央在带领全党全国人民探索适合中国国情的建设社会主义道路过程中，曾发生过反“右派”斗争扩大化、大跃进、人民公社化运动等“左”倾错误，国民经济出现了严重困难，工农业生产下降，财政状况恶化，粮食和市场物资供应异常紧张，人民生活受到较大影响。面对这些情况，以毛泽东为代表的中央领导集体十分忧虑，苦苦思索问题所在和积极寻求解决办法。从1958年冬至1959年夏，党中央相继召开了第一次郑州会议、武昌会议、八届六中全会、第二次郑州会议、上海会议、八届七中全会，努力设法纠“左”，调整人民公社政策，遏制“共产风”盛行，刹住急步跑入共产主义的步伐，使党和国家的建设事业保持着在曲折中向前发展的趋势。但是，由于在“大跃进”和人民公社化运动中“左”倾错误的发展，以及历史条件和认识上的局限，当时的中央领导集体未能从根本上认识和解决中国社会主义建设中